Kauppaministeriö antoi 28. helmikuuta 2018 ilmoituksen Thaimaasta peräisin olevan bisfenoli A:n tuontia koskevan polkumyyntitutkimuksen lopullisesta päätöksestä. Tuojan on 6. maaliskuuta 2018 alkaen maksettava vastaava polkumyyntitulli Kiinan kansantasavallan tullille. PTT Phenol Co., Ltd. perii 9,7 % ja muut thaimaalaiset yritykset 31,0 %. Täytäntöönpanoaika on viisi vuotta 6. maaliskuuta 2018 alkaen.
Eli 5. maaliskuuta bisfenoli A:n polkumyyntitullit Thaimaassa päättyivät virallisesti. Miten bisfenoli A:n tarjonta Thaimaassa vaikuttaa kotimarkkinoihin?
Thaimaa on yksi Kiinan tärkeimmistä bisfenoli A:n tuontimaista. Thaimaassa on kaksi bisfenoli A:ta tuottavaa yritystä, joista Costronin kapasiteetti on 280 000 tonnia vuodessa, ja sen tuotteet ovat pääasiassa omaan käyttöön. Thailand PTT:n vuosikapasiteetti on 150 000 tonnia, ja sen tuotteita viedään pääasiassa Kiinaan. Vuodesta 2018 lähtien BPA:n vienti Thaimaasta on ollut pääasiassa PTT:n vientiä.
Bisfenoli A:n tuonti Thaimaahan on vähentynyt vuodesta 2018 lähtien. Vuonna 2018 tuontimäärä oli 133 000 tonnia ja vuonna 2022 vain 66 000 tonnia, mikä on 50,4 %:n laskuvauhti. Polkumyynnin vastainen vaikutus oli ilmeinen.

Kuva 1. Kiinan Thaimaasta tuoman bisfenoli A:n määrän muutos Kuva 1
Tuontimäärän lasku voi liittyä kahteen tekijään. Ensinnäkin sen jälkeen, kun Kiina asetti polkumyyntitulleja Thaimaan BPA:lle, Thaimaan BPA:n kilpailukyky heikkeni ja sen markkinaosuus siirtyi Etelä-Korean ja Taiwanin valmistajille. Toisaalta kotimaisen bisfenoli A:n tuotantokapasiteetti on kasvanut vuosi vuodelta, kotimainen omavaraisuus on lisääntynyt ja riippuvuus ulkoisesta tuonnista on vähentynyt vuosi vuodelta.
Taulukko 1 Kiinan tuontiriippuvuus bisfenoli A:sta

Kiinan markkinat ovat pitkään olleet Thaimaan tärkein BPA:n vientimarkkina-alue. Verrattuna muihin maihin Kiinan markkinoilla on lyhyen matkan ja alhaisten rahtikustannusten etuja. Polkumyyntitoimenpiteiden päätyttyä Thaimaan BPA:lla ei ole tuontitulleja eikä polkumyyntitulleja. Verrattuna muihin aasialaisiin kilpailijoihin sillä on ilmeisiä hintaetuja. Ei ole poissuljettua, että Thaimaan BPA:n vienti Kiinaan nousee yli 100 000 tonniin vuodessa. Kotimaisen bisfenoli A:n tuotantokapasiteetti on suuri, mutta useimmat PC- tai epoksihartsitehtaat ovat varustettuja, ja todellinen vientimäärä on huomattavasti pienempi kuin tuotantokapasiteetti. Vaikka bisfenoli A:n tuontimäärä Thaimaassa laski 6,6 tonniin vuonna 2022, se edusti silti osuutta kotimaisten tuotteiden kokonaismäärästä.
Teollisen integraation kehitystrendin myötä kotimaisen ylä- ja alavirran tuotannon vastaavuusaste kasvaa vähitellen, ja Kiinan bisfenoli A -markkinat ovat tuotantokapasiteetin nopean kasvun vaiheessa. Vuodesta 2022 lähtien Kiinassa on 16 bisfenoli A:n tuotantoyritystä, joiden vuotuinen kapasiteetti on yli 3,8 miljoonaa tonnia, josta 1,17 miljoonaa tonnia lisätään vuonna 2022. Tilastojen mukaan Kiinassa on vuonna 2023 edelleen yli miljoona tonnia uutta bisfenoli A:n tuotantokapasiteettia, ja bisfenoli A -markkinoiden ylitarjontatilanne kiristyy entisestään.

Kuvio 2018–2022 Bisfenoli A:n tuotantokapasiteetti ja hinnanmuutokset Kiinassa
Vuoden 2022 jälkipuoliskolta lähtien tarjonnan jatkuvan kasvun myötä bisfenoli A:n kotimainen hinta on laskenut jyrkästi, ja bisfenoli A:n hinta on viime kuukausina pysytellyt kustannustason tuntumassa. Toiseksi, bisfenoli A:n raaka-ainekustannusten näkökulmasta Kiinasta tuotu fenoliraaka-aine on edelleen polkumyyntivaiheessa. Verrattuna kansainvälisiin markkinoihin kotimaisen bisfenoli A:n raaka-ainekustannukset ovat korkeammat, eikä kustannuskilpailuetua ole. Halvan BPA:n tarjonnan lisääntyminen Thaimaasta Kiinaan laskee väistämättä BPA:n kotimaista hintaa.
Thaimaan bisfenoli A:n polkumyyntitullien päättyessä kotimaisten bisfenoli A -markkinoiden on kannettava sekä kotimaisen tuotantokapasiteetin nopean kasvun paine että sopeuduttava Thaimaan halpojen tuontilähteiden vaikutukseen. Kotimaisen bisfenoli A:n hinnan odotetaan jatkuvan paineen alla vuonna 2023, ja kotimaisten bisfenoli A -markkinoiden homogenisoituminen ja alhaisen hinnan kilpailu kiristyvät.